北京大学共有6位全国人大代表和18位全国政协委员将出席今年的全国“两会”，他们在会上依法履职、建言献策。让我们一起来听听两会上的北大声音。
丁洁（全国政协委员，无党派人士，北京大学第一医院教授、研究员）
“罕见病在我国并不罕见，由于人口基数大，发病人数汇总的数目大为一个不争的事实。”……
丁洁提出，分期分批地逐步确定罕见病医疗保障病种及范围；按照目前合规的医保报销程序，将费用不高的罕见病优先纳入基本医保及大病医保。对于覆盖不到的罕见病种，建议通过财政资金专项救助的渠道解决。
丁洁认为，罕见病药物制度和医疗保障体系的完善，不能单靠企业和公益慈善组织的援助，她希望政府发挥主导作用，国家卫健委、财政部、人社部、民政部等各司其职，各部门联动加强对罕见病患者的医疗保障。
摘录自：《人民政协报》
王铮（全国人大代表，民进会员，北京大学附属中学校长、正高级教师）
从校园教育角度而言，教师除了在学校里进行知识的教育以外，还要对学生的成长有更多的关心和爱护，特别是保护学生的健康成长，防止一些侵害事情的发生。
王铮建议学校在教师的师德师风、校园安全意识方面加强培训。在学校里出现侵害未成年人的犯罪行为时，校方要能够及时发现和处理，打击犯罪，联合法院、检察院为未成年人提供更多的支持和帮助。
对于侵害未成年人的现象和行为，一方面要加强立法，从法律层面保障未成年人的安全。另一方面，要进一步提高社会意识，从全社会层面加强对未成年人的保护，打击侵害未成年人的犯罪行为。
摘录自：新京报微信
田刚（全国政协委员，民盟盟员，北京大学副校长、数学科学学院教授，中国科学院院士，民盟中央副主席）
深化教师队伍管理体制改革。有关部门应认真研究中小学编制问题的特殊重要性，加大编制管理改革力度，…… 完善教师资格考试政策，健全教师准入制度，…… 推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。
提高教师待遇和社会地位。…… 现行教龄津贴实施办法和标准是1985年制定的，按从教年限每月3—10元不等，远不适应形势的发展，建议调整教龄津贴发放办法和标准，完善教师收入分配激励机制。完善教师国家荣誉表彰体系，提升表彰层级，…… 持续推出一批群众喜闻乐见的教师题材影视作品和文学作品，宣传展现新时代教师新风貌。
建设国家级师范教育基地。…… 应尽快聚力建设一批国家级师范教育基地，加大一流师范院校和师范专业建设力度，增强高校举办师范教育的动力，进一步提高教师培养质量。
加强乡村教师队伍建设。建议中央财政增加经费，扩大特岗计划的实施规模，吸引更多优秀高校毕业生到乡村学校任教。…… 充分发挥生活补助政策对教师资源均衡配置的杠杆作用。
摘录自：新华网
刘玉村（全国政协委员，中共党员，北京大学党委副书记、医学部党委书记，教授、主任医师）
医学教育是教育强国和健康中国建设不可或缺的重要内容。当前，医学教育一定程度上存在着重专业轻人文、重教书轻育人、重智育轻德育的现象。
医学教育必须坚持将立德树人作为检验高校工作的根本标准，通过教学方法、内容、过程及考核方式等方面的改革，引导学生充分释放学习热情和创造潜力；通过发挥教室“小课堂”、校园“中课堂”、社会“大课堂”的育人功能，培养扎根中国大地、服务人民、具备国际视野、充满人文情怀的优秀医学人才，为健康中国建设作出应有贡献。
摘录自：《光明日报》
刘忠军（全国人大代表，无党派人士，北京大学第三医院大外科主任、脊柱外科研究所所长，教授、主任医师）
不同地区群众所享受到的医疗服务质量和水平是不同的，甚至存在较大差异。各地之间，尤其边远地区与大中城市相比，医疗服务远未达到均质化。
刘忠军建议，强化鼓励和吸引优秀医学人才向边远地区、经济欠发达地区流动的政策导向，使优质医务人员在各地的分布逐渐趋于均衡化、合理化；
尽快建立全国统一的专科医生培训和管理体系，力争若干年后输送到各地的医学人才具有相同的专业能力与素质；
在近期内，设立专项基金和目标机制，用于医学发展落后地区医务人员专业培训与能力提高，或可在较短时间内收到一定效果；
利用网络传输，通过医学发达地区与医学发展落后地区医生之间网上病例会诊的方式进行远程医疗，也是提高医疗服务均质化水平的有效方式。
摘录自：《中国科学报》
刘忠范（全国政协常委，北京市政协副主席，九三学社社员，北京大学化学与分子工程学院教授，中国科学院院士，九三学社中央副主席、北京市委主委）
“学风问题再怎么强调都不为过，因为它决定着你的学术生命。”刘忠范说。过度、过急的学术评价不利于学风建设。“做学术是一辈子的事情，不能只争朝夕。”
“让学术回归学术，其实，真正的同行很了解一个人的学术水准，不必看他发表多少论文，发在什么刊物上。不能过多的行政干预，培育土壤，自然会结出科研硕果。”
“对学术不端要加大惩罚力度。”刘忠范说。当前，在我国学术造假成本很低，出了学术不端问题，最后大多不了了之。
“学术生态建设是个系统工程，需要下气力，更需要耐心。需要沉下心来，慢慢培育，静等花开。”
摘录自：《科技日报》
陈仲强（全国政协委员，致公党党员，北京大学国际医院院长，北京大学第三医院教授、主任医师）
随着医改的不断深入，医疗卫生体系的运转模式和运行机制在不断探索和成熟中。在这个过程中，医疗机构非常关注药品耗材、支付方式和补偿机制调整后，能否保证医院的经费补充和正常运转，能否保证医务人员的收入和激励，更重要的是能否保证患者利益。
在各方利益得到充分保障的基础上，找到一种成熟和可持续发展的模式，这是一件非常艰巨、复杂的工作。要做好这项工作，就需要在党和政府的领导下，各方充分沟通，大胆进行模式创新，机制探索，促进医院发展，充分调动医务人员积极性，使患者利益得到充分的保障，满足了这些条件，才能说医改之路走活了。
摘录自：健康中国
吴明（全国政协委员，九三学社社员，北京大学医学部主任助理，教授）
吴明建议，落实基层卫生机构人事、经营、分配等方面的自主权，收支结余可按规定提取福利基金、奖励基金后进行分配。
在建立有效约束机制的基础上，取消基层工资总额限制，或以现有基层工资总额为基础，因基本医疗和公共卫生服务量增加以及签约服务增加的业务收入，可以用于分配，不计入工资总额。
针对“上下联动”不足问题，吴明建议，进一步推进价格机制改革，对于普通病、常见病，在保证质量的前提下，不同层级医疗机构的医保支付标准应“同病同治同质同价”。
并逐步实现“价格倒挂”，即同病对基层支付标准更高，但患者的报销比例也更高，促使医院舍得放、基层愿意接。
摘录自：《北京日报》
李义虎（全国人大代表，无党派人士，北京大学国际关系学院教授）
今年的政府工作报告中提到，要在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫，决不能让改革政策停留在口头上、纸面上；要大力简除烦苛，使科研人员潜心向学、创新突破。
“但在实践中还有一些障碍。比如科研人员为了科研项目、经费填表这个事，不仅没少，还多了。”李义虎说，一个事一个表，甚至同一个事要多次填表，“表格又多、又复杂，有时候要填半个月。占用了很多真正教学和科研的时间。”
李义虎建议，要采取更加实际的措施，要把这些措施落实到学校、院系、管理部门，切实减少科研人员的工作量。
摘录自：金羊网
李晓明（全国政协委员，无党派人士，北京大学信息科学技术学院教授）
全国政协委员、北京大学教授李晓明注意到，国家的教育财政支出在大学之间的分布呈明显“长尾”，高校之间的差距较大。
“如果要缩小或限制大学财政补助收入的差异，在总体教育财政支出不减的条件下，要提高基本支出的占比，将项目支出控制在一定范围。”李晓明表示。
摘录自：《中国教育报》
张颐武（全国政协委员，民进会员，北京大学中国语言文学系教授，民进北京市委副主委）
全国政协委员张颐武认为，青年人在面临就业、婚恋、高房价等压力时，有时难免会产生消极情绪。 “佛系”和“丧文化”反映的是青年在当下剧烈变化的社会环境生活中发生的变化，这些反映有其消极的一面，也有青年去适应生活、通过自我调适从而达到乐观积极心态的一面。
他建议，一方面，社会需要对这些文化有更多的了解，认识其复杂性，多与青年沟通。另一方面，要对青年的生活、学习、创业、就业等方面给予更多的关怀和关切，积极引导和激发年轻人奋斗向上的精神，让他们从“丧”走向更广阔的、正能量的文化空间。
摘录自：中国青年网
金李（全国政协委员，九三学社社员，北京大学光华管理学院教授）
全国政协委员金李建议完善当前个税和低保制度，引入负所得税，实现“低保”与“负所得税”制度的有效衔接，多渠道促进居民消费增长，提高转移支付政策的效能。
金李建议：一是完善当前个税和低保制度，引入负所得税，实现“低保”与“负所得税”制度的有效衔接，多渠道促进居民消费增长，提高转移支付政策的效能。 二是引入“负所得税“的办法可以对个税改革，尤其是专项扣除附加申报系统的建立，为实施“负所得税”制度奠定了良好基础。
金李表示，负所得税政策的实施对执行管理的要求较高，应尽量避免瞄准偏误、材料造假骗取补贴等问题。考虑到我国居民收入申报、核查体系尚未完善，负所得税政策的引入，可先以发放记账记名的定向消费券的方式进行。
摘录自：证券日报网
林建华（全国人大代表，中共党员，北京大学化学与分子工程学院教授）
全国人大常委会在过去一年注重提高立法效率和立法质量，新制定和修订的法律分量重，与经济发展、国计民生密切相关，特别是配合国家经济体制改革的很多法律，体现了立法与国家发展、与改革开放工作的紧密结合。
目前，改革进入到深水区，很多问题要提升到法律的角度和层面去考虑解决。报告中提到，法治是最好的营商环境。我们要进一步从法治建设层面入手，深入思考如何营造更加公正透明的营商环境，为我国进一步深化改革、扩大开放提供坚强法治保障。
摘录自：《北京晚报》
林野（全国政协委员，无党派人士，北京大学口腔医院教授、主任医师）
“去年17种抗癌药品纳入了医保范围，使老百姓得到了很大实惠，我希望国家继续加大药品谈判力度，使更多的好药纳入医保，造福老百姓。”
摘录自：央视网
林毅夫（全国政协常委，无党派人士，北京大学国家发展研究院名誉院长、教授）
当前，供给侧结构性问题仍然是我国经济运行的主要矛盾，去产能、去库存和去杠杆已经取得阶段性成果。今后两年，降成本和补短板的发力空间十分巨大。
从降成本看，目前已开始为中小企业大幅减税。从补短板看，可补的方面还不少。就产业而言，我国当前产业多属中低端，可向中高端升级。
其次，以往基础设施投资主要是城际间的高速公路、高速铁路、机场和港口，但城市内部基础设施，如地铁、地下管网依然不足，5G商业化运用带来新的投资契机，污染防治领域的短板也亟待补齐。
此外，目前我国仍处于城镇化进程中，需要大量的住房、城市基础设施投资和公共服务投入。……
我认为，世界变局是我们的机遇，伟大时代是我们的底气。只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动我国经济实现高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，我国经济高质量发展之路必将越走越宽广。
摘录自：新华网（全国政协十三届二次会议第二次全体会议，林毅夫委员的发言）
贾庆国（全国政协常委，民盟盟员，北京大学国际关系学院教授）
就外交工作而言，坚持底线思维就是在任何时候、任何情况下，都要严格界定和明确底线内涵，充分认识坚守底线的重要性，并且在行动中坚决维护和捍卫底线。底线就是国家的核心利益。
在处理对外关系时，在一些问题上需要讲究策略和一定的灵活性，但是在核心利益问题上没有任何妥协的余地。在实践中，坚决维护和捍卫核心利益，是坚持底线思维的最终体现。
摘录自：《光明日报》
顾晋 （全国人大代表，中共党员，农工党党员，北京大学首钢医院院长，北京大学肿瘤医院教授、主任医师）
在很多国家，（癌症早期筛查）是一个国家的健康战略。因为我们国家人比较多，所以医保总体“盘子”是有限的。
这种情况下，我提的建议就是，一个是医保能不能向两头延伸，一个能不能引入商业保险来管两头，然后国家医保管中间，这样就实现了全生命周期的照顾。所谓医保的范围是什么？范围不仅是诊断和治疗，如果范围能够包括照顾、养老这些，那就不一样了。
摘录自：央视网
湛如（全国政协委员，无党派人士，北京大学外国语学院教授）
为了进一步深化佛教界的对外交流与合作，更好地发挥佛教在中外文化交流融通中的桥梁纽带作用，中国佛教界将把加强佛教学术优秀成果的对外翻译、介绍作为一个重要抓手，加强国际型佛教人才培养。
新时代佛教的中国化，必须在社会主义核心价值观的引领下，与新时代中国特色社会主义伟大实践紧密结合起来，自觉服务于中华民族伟大复兴的中国梦，这也是我们这一代人的历史使命和重要责任。
佛教产生于古代印度，传入中国后与儒家、道教文化融合发展，最终形成了具有中国特色的佛教文化，这本身就是中国故事，就是中国文化的故事。
“充分发挥中国佛教的‘文明互鉴’功能，以佛教文化为对话载体对外讲好中国故事，具有重要意义。”
摘录自：中国网
霍勇（全国政协委员，民进会员，北京大学第一医院心脏中心主任、心内科主任，教授、主任医师）
霍勇指出，目前心脏猝死在整体上救治效果不是很理想，应从四方面分析原因并发力。
认识和知识普及的问题，很多猝死的病人是完全可以提前预测的，却因为认识不到位，缺乏急救知识而错失机会。
技能问题，当前发生心脏猝死进行施救的技术远远不够，如果大家掌握心肺复苏等急救技能，第一目击者在拨打急救电话的同时及时进行心肺复苏，会是非常必要的抢救措施。
救治条件问题，国外心脏猝死救治的成活率很高，主要是因为易发生猝死的区域，如电影院、体育场、餐馆都必须配置自动除颤器，也就是AED，加大AED配置力度已在我国呼吁了多年。
完善救治体系，从公众、政府、专业救治的院前、院中、院后，都能够衔接才能真正使整体水平提升上来。提高心肌梗死抢救成活率今后需要在不同层面不同环节上共同发力。
摘录自：人民网
本文内容转自北京大学官微
